未雨绸缪、主动作为！5000亿元增资四大行

财政部一出手就是5000亿元。

3月31日，财政部发布消息，将发行首批特别国债5000亿元，积极支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。

此次资本补充工作将按照市场化、法治化原则稳妥推进。目前，四大行均已发布相关公告。

2025年政府工作报告提出，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。

此次注资不仅是落实政府工作报告部署的关键一步，更是在复杂经济形势下，为银行业高质量发展和服务实体经济筑牢根基的主动作为。

5000亿元增资四大行，意味着什么？

核心一级资本是银行稳健运营的基石。截至2024年末，中国银行、中国建设银行、交通银行和中国邮政储蓄银行的核心一级资本充足率分别为12.20%、14.48%、10.24%和9.56%。

根据2024年正式实施的《商业银行资本管理办法》，商业银行核心一级资本充足率不得低于5%。

尽管四大行核心一级资本充足率均高于监管要求，但监管环境与市场需求的变化已悄然升级。

上述办法对全球系统重要性银行提出更高要求，叠加经济转型期信贷投放需求与净息差收窄压力，银行内源资本补充能力下降。此时注资，恰如为长跑者提前储备能量。

财政部表示，这有利于进一步巩固提升银行的稳健经营能力，促进银行高质量发展，为投资者创造更大价值和带来长期稳定的回报，有利于银行更好发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济行稳致远提供有力支撑。

这并非国家首次向国有商业银行注资。1998年，财政部发行特别国债，向工、农、中、建四大行注资2700亿元。

当年注资是雪中送炭，此次注资更体现未雨绸缪、主动作为。

目前国有大型商业银行经营发展稳健，主要监管指标均处于健康区间，在此背景下注资，展示出前瞻性治理思维。

上海金融与发展实验室主任、首席专家曾刚对三里河表示，此轮注资着眼于中长期发展，旨在夯实国有大行资本基础，为其更好地支持国家战略和经济转型提供保障。这种前瞻性安排将为国有大行在科技金融、绿色金融等领域的创新发展提供更大空间。

国有大行在支持国家战略、推动经济转型中发挥着“主力军”和“压舱石”的作用。曾刚指出，注资有助于增强国有大行的资本实力，提升其服务实体经济的能力。

当前，要推进“两重两新”、科技创新、扩大消费等，信贷支持不可或缺。

中信证券首席经济学家明明分析，若按照8倍乘数效应进行计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。

当国有大行以更稳健的姿态前行，中国经济将在这步金融“先手棋”中收获推进高质量发展的有力支撑。