文旅“热”直播“火”各地出招激发消费新活力

2024年是“消费促进年”，近期各地采取多样化的举措，持续扩大大宗消费，培育壮大新型消费，释放服务消费潜力。中央促消费的政策也在积极加码，地方加量版措施正在“路上”，政策正在形成合力激活消费市场。

激发大宗消费活力

汽车、家电、家居、餐饮是传统消费的“四大金刚”，也是各地近期促消费政策发力的关键点。

汽车换“能”、家电换“智”、家居换“新”……各省份推出了各有亮点的大宗商品以旧换新政策。比如江苏发放了3亿元家电消费补贴；广东“政府+企业+金融”组合发力，省财政首轮安排3.7亿元资金，24家金融机构出台了60个消费信贷产品，汽车主机厂、家电制造企业和各大型经销商联动推出促销组合活动；河南、山东等地推出了消费券、促销活动等举措。

以旧换新的补贴力度加码。7月底，国家发展改革委和财政部发布了新一版以旧换新支持政策，安排超长期特别国债1500亿元用于支持地方自主实施消费品以旧换新。补贴标准由购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高至2万元和1.5万元。可以预计，资金抵达地方后，将掀起新的消费浪潮。

相关政策效果逐步显现。商务部数据显示，全国汽车报废更新补贴申请突破45万份，上半年新能源乘用车零售量增长33.1%，限额以上单位家电零售额同比增长3.1%，限额以上单位家具零售额同比增长2.6%，家电、家具消费都呈现出加快增长态势。

“当前，改善性需求将成为家电、汽车等市场增长的主要动力。与以往政策相比，当前以旧换新政策具有更加坚实的市场基础。在居民消费结构升级和绿色智能技术的共同推动下，相关产品以旧换新的进程也会加快。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青表示。

释放服务消费潜力

暑期以来，各地旅游景点人潮涌动。不少地方抓住关键节点，大力促进以文旅消费为代表的服务消费。

支持文旅发展最直接的举措就是加强旅游基础设施建设。比如，福建省福州市日前印发了扶持举措，提出进一步发挥福州文旅融合项目资金的宏观导向和激励作用，加强基础设施建设。

北京市文化和旅游局相关负责人表示，将加强对北京中轴线旅游服务管理的统筹谋划，尽快制定《北京中轴线旅游服务管理规划》，设计主题深度游、City Walk游线等标识标牌，打造北京中轴线特色IP。

餐饮消费也是服务消费中占比较大的板块。江苏举办了各类活动以带动居民“舌尖上”的消费，比如发布“二十四节气”美食线路、举办中国早茶文化周、中国淮安食品博览会等，推动餐饮规模扩大。上半年，江苏限额以上餐饮收入实现687.6亿元，同比增长9.9%，增速高于全国平均水平。

“从国际经验看，当人均国内生产总值超过1万美元大关的时候，消费升级的进程一般会显著加快，目前我国人均国内生产总值已经超过了1.2万美元，随着收入水平提高和中等收入群体规模扩大，服务消费的扩容升级还有望进一步提速。”国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人常铁威近日表示。

增强新型消费动力

靠着一部手机“入行”，选对一款产品“出圈”。在义乌电商村，不少创业者以直播带货为切入点，书写着创富故事。今年上半年，义乌共开展网红直播带货42.1万场，同比增长35.79%，完成零售额277.18亿元，同比增长20.28%。这些数据位居全国前列。

以直播带货为代表的新型消费越来越普及，不少地方对直播带货的监督和支持政策也在跟进。比如北京市市场监督管理局8月9日对外发布《北京市直播带货合规指引》，出台了31条措施，健全跨部门综合监管，保障各参与方权益，护航新业态生长。

绿色消费以及智能消费都是政策发力支持的新型消费领域。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋日前在国新办新闻发布会上表示，将持续推进新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡，扩大智能家居、手机、可穿戴设备等智能消费。

江苏省社会科学院区域现代化研究院共同富裕研究中心主任何雨认为，要通过创新消费场景、改善消费环境，培育更多消费新增长点，更好满足人民对美好生活的向往。