盘和林:国家数据局有三个主要任务
2023年10月25日上午,国家数据局挂牌。根据《党和国家机构改革方案》,国家数据局负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员,工信部信息通信经济专家委员会委员认为,国家数据局的主要任务有三个方面:
其一是维护数据安全,这是我国数据产业发展的基础要求,我国是非常重视个人信息安全,也包括商业机密和国防安全。而要维护这些安全,则需要建立由软硬件组成的数据安全体系。当前国家数据局就是从制度层面通过立法和标准化了推动数据安全,也主导政府将资金投向数据安全基础建设,包括数据安全技术开发,也包括政务系统等系统的数据安全防护。
其二是加速数据要素市场化。在保障数据交易安全、存储安全等安全问题之后,国家数据局的第二个任务就是激活数据要素市场,要打破大企业对数据的独占,要推动公共数据的要素化,市场化、资源化。让数据发挥价值。当前数字经济蓬勃发展,数据要素已经成为经济发展的重要生产要素,所以激活数据要素市场能够让数字经济发挥新的活力,也能为拥有数据的传统企业带来新的业务增量。然而如今数据要素市场繁荣还有一些障碍,比如平台之间的数据壁垒,比如数据交易制度不完善,比如数据确权依然存在问题,权属不清阻碍交易进行,所以国家数据局成立也是为了扫清这些障碍。
其三是加速数据应用发展。数据市场发展的关键是有需求,未来国家数据局将牵头数据应用关键技术的研发,比如智造、AI、元宇宙、自动驾驶等等,领衔数据应用,促进数据产业发展,壮大中国数字经济,并以数字技术赋能实体,推进数实融合,实现数字经济和传统产业的高质量发展。
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